Gabriele Schambach

Geschlechterdemokratie am Beispiel der Heinrich-Böll-Stiftung

Der Begriff Geschlechterdemokratie ist eine Begriffsschöpfung der Berliner Soziologin Halina Bendkowski. Der Begriff war schon länger in der feministischen Diskussion, wurde jedoch erst mit der bündnis-grünen Stiftungsreform wirklich ernstgenommen und aufgewertet. Als normativer Begriff, der "die Herstellung demokratischer Verhältnisse zwischen Frauen und Männern zum politischen Ziel deklariert" (Helga Lukoschat), erweitert er den klassisch liberal verstandenen Demokratiebegriff um Elemente partizipatorisch orientierter Theorie-Ansätze.

So wird u.a. die Frage aufgegriffen, ob die sozialen und ökonomischen Strukturen unserer Gesellschaft so beschaffen sind, dass die politischen und wirtschaftlichen Partizipationschancen von Frauen und die gesellschaftliche Ressourcenverteilung zwischen Frauen und Männern nach den Prinzipien von Chancengleichheit und sozialer Gerechtigkeit verwirklicht sind. Ebenso wird die Verantwortung der Gesellschaft als Ganzes für die Herstellung gewaltfreier Verhältnisse, für den Abbau von Gewalt an Frauen benannt. Mit dem Begriff Geschlechterdemokratie sollen insbesondere auch Männer zu einem größeren Engagement und gemeinsamer Verantwortung für dieses politische Ziel bewegt werden.

Das Verhältnis und die Beziehungen zwischen den Geschlechtern stehen im Fokus der Betrachtung. Der Vorteil des Begriffes liegt darin, dass er (noch) nicht ideologisch überfrachtet ist. Er ist nicht eindeutig, so dass Verwirrung entsteht und zur Auseinandersetzung anregt. Inhaltlich bedeutet Geschlechterdemokratie nicht nur, die Partizipationschancen von Frauen in Politik und Öffentlichkeit zu sichern bzw. zu erweitern.

Ebenso muss es um die gerechte Neuverteilung und Neubewertung der gesellschaftlichen Arbeit zwischen Frauen und Männern gehen und darum, dass Männer ihren Anteil an der Erziehungs-, Betreuungs- und Hausarbeit übernehmen. Und schließlich muss es darum gehen, autoritäre und gewaltförmige Strukturen zwischen Frauen und Männern im Bereich der Familie wie im öffentlichen Raum wirksam zu verhindern.

Inhaltlich bedeutet Geschlechterdemokratie nicht nur, die Partizipationschancen von Frauen in Politik und Öffentlichkeit zu sichern bzw. zu erweitern. Ebenso muss es um die gerechte Neuverteilung und Neubewertung der gesellschaftlichen Arbeit zwischen Frauen und Männern gehen und darum, dass Männer ihren Anteil an der Erziehungs-, Betreuungs- und Hausarbeit übernehmen.

Nun zur Entstehung der Gemeinschaftsaufgabe Geschlechterdemokratie in der Heinrich-Böll-Stiftung: Geschlechterdemokratie wurde im Rahmen des Reformprozesses der Stiftungen 1995/96 in Abgrenzung zu anderen gleichheitspolitischen und feministischen Ansätzen zum Leitbild der Stiftung erhoben und als Gemeinschaftsaufgabe in der Satzung festgeschrieben.

Die gegenwärtige Struktur der Heinrich-Böll-Stiftung ist das Ergebnis des Reformprozesses. Die drei Einzelstiftungen - FrauenAnstiftung, Buntstift und Heinrich-Böll-Stiftung Köln - wurden zusammengeführt. Jede dieser Einzelstiftungen hatte einen eigenen politischen und kulturellen Hintergrund. Die FrauenAnstiftung bezog sich mit ihrer Arbeit sehr intensiv auf die autonome Frauenbewegung, sie arbeitete als reiner Frauenbetrieb, sie förderte ausschließlich (autonome) Frauenprojekte im In- und Ausland. Die beiden anderen "gemischten" Organisationen brachten vor allem die 50 %-Quote und einige Ansätze der Frauenförderung mit.

Ausgangspunkt der Überlegungen war, dass wir eine neue Balance und produktive Verbindung zwischen zwei frauenpolitischen Strategien benötigen, die jede für sich an ihre Grenzen gestoßen ist. Die Strategie der Autonomie läuft Gefahr, sich von wichtigen gesellschaftspolitischen Debatten und Entwicklungen abzukoppeln, diese nicht mehr beeinflussen zu können oder gar zu wollen. Die Strategie der Integration wiederum zeigt gleichfalls Schwächen.

Frauen- oder Gleichstellungspolitik hat immer wieder und meist erfolglos dagegen anzukämpfen, in "gemischten" Organisationen an den Rand gedrängt und auf ein geringgeschätztes Themenspektrum reduziert zu werden. Dafür sind die "Frauen-Frauen" zuständig, der Rest der Organisation ist von der politischen Verantwortung entlastet oder kann bei Bedarf behindern und blockieren.

Was heißt Geschlechterdemokratie in der Heinrich-Böll-Stiftung? Geschlechterdemokratie ist eine Gemeinschaftsaufgabe. In Anlehnung der Verwaltungsreform der Stadt Wuppertal, in der das Ziel der Frauenförderung als Gemeinschaftsaufgabe festgeschrieben wurde, wird damit der Blick auf die Gesamtverantwortung gelenkt, sowohl der MitarbeiterInnen, als auch der Organisation in ihrem Ablauf und Aufbau. Geschlechterdemokratie ist darüber hinaus Leitbild und als Satzungszweck festgeschrieben.

Damit wird die gesellschaftspolitische Verantwortung der Stiftung angesprochen und das Thema als leitender Wert in der politischen Bildungs- und Projektarbeit verankert. Sicherungssysteme sorgen dafür, den erreichten Standard zu erhalten. Damit wird dem Umstand Rechnung getragen, dass die Frauenpolitik sowohl strukturell als auch inhaltlich in den Einzelstiftungen auf sehr unterschiedlichem Niveau entwickelt war und ein hoher Standard abgesichert werden sollte.

Geschlechterdemokratie als Gemeinschaftsaufgabe (GA) bildet den Kern des Leitbildes der Heinrich-Böll-Stiftung, dessen Umsetzungsstrategien schrittweise entwickelt und jeweils konkret benannt werden müssen. Die Orientierung an diesem Leitbild als handlungsleitendem Organisationsprinzip bedeutet u. a., dass Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in einen Dialog über die Gemeinschaftsaufgaben treten, dass die hbs als Organisation eine Struktur entwickelt, die Geschlechterdemokratie unterstützt und dass alle MitarbeiterInnen sensibel werden für individuelle Gewohnheiten und Verhaltensweisen, die Geschlechterdemokratie in der Organisation behindern. Die hbs wird so immer mehr zu einer "lernenden Organisation", einer Organisation, in der Frauen und Männer (aber auch MigrantInnen und NichtmigrantInnen, Junge und Alte, Heterosexuelle und Homosexuelle, Menschen mit und ohne Behinderungen...) voneinander lernen.

Die Gemeinschaftsaufgabe wird in alle Planungs- und Projektaktivitäten integriert. Der Begriff Gemeinschaftsaufgabe impliziert die Verantwortlichkeit von jeder MitarbeiterIn für die Umsetzung dieses Leitbildes in der täglichen Arbeit. Das Leitbild kann daher nur im Prozess mit allen MitarbeiterInnen auf den unterschiedlichen Hierarchie- und Arbeitsebenen kontinuierlich konkretisiert und umgesetzt werden. Die ReferentInnen für die Gemeinschaftsaufgaben haben in diesem Prozess die Aufgabe, die MitarbeiterInnen in der Entwicklung von Umsetzungsideen und deren Realisierung durch innovative Ideen, Beratung, Moderation und Evaluation zu begleiten.

Geschlechterdemokratie ist ein Veränderungsprozess. Um Veränderungen umzusetzen, braucht es eigene, an die jeweilige Situation und Organisation angepasste Konzepte. Geschlechterdemokratie bedeutet einen tiefgreifenden Umdenkungsprozess, der in der gesamten Organisation mit Hilfe geeigneter Aktivitäten entwickelt werden muss. Die Stiftung sieht sich als lernendes Unternehmen, in dem Vielfalt hilft, gute Lösungen zu finden.

Veränderungsprozesse fordern aber Widerstände heraus. Daher ist die Unterstützung der Geschäftsführung besonders wichtig. Erstes Ziel ist es, Geschlechterdemokratie auf der strukturellen und personellen Ebene der Stiftung zu implementieren. Ziel zwei ist, dass die Heinrich-Böll-Stiftung in ihrer politischen Bildungs- und Projektarbeit Verantwortung für das Thema Geschlechterdemokratie übernimmt.

Geschlechterdemokratie bedeutet einen Perspektivwechsel: Von der traditionellen Frauenförderung zur geschlechterdemokratischen Organisation. In traditionell orientierten Unternehmen ist Unternehmens- und Personalpolitik männlich geprägt und es herrschen u. a. folgende Auffassungen vor:

• "Frauen sind eine Problemgruppe."
• "Von Frauen geäußertes Unbehagen an den herrschenden Werten und Normen ist Ausdruck von Überempfindlichkeit."
• "Erfolgreiche Frauen wollen so werden bzw. sollten so ein wie Männer."
• "Die Frauen sollen sich verändern, nicht die Organisation bzw. deren Kultur."

Round-Table 3:
Strukturen und Netzwerke
- Ilona Schulz- Müller
- Gabriele Schambach